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国内组织机构完整层级树

从党委、人大、政府、政协到垂管派出、国资平台和基层末端:一套完整的组织机构层级导航

用法: 这是一张纯层级导航图。点击有详情页的机构名称可直接跳转;灰色"暂无"标签表示该机构尚未建立独立画像页;蓝色"结构图"标签表示可跳转到对应的结构总览页。每个机构同时处在多条叠加层级中(见页面底部),不能只看一个维度。
党委系统
人大 / 政协
政府系统
纪检监察
审判检察
垂直管理
群团组织
国资国企
基层治理
省市县层级与机构规格

同一个系统在不同空间层级上的名称可能很像,但机构规格、资源体量、内设层级和末端形态不同。读单位时不能只看"局、中心、所"这些字眼,还要看它处在中央、省、市、县区还是乡镇街道。

空间层级常见机构形态常见机构规格典型内部层级末端或下属形态
中央 部委、总局、委员会、直属机构、部委管理的国家局 部级 / 副部级 司局、处室、直属单位 直属事业单位、派出机构、垂管系统、行业监管体系
省级 省委部门、省政府组成部门、省厅、省局、省属委办 厅局级 / 副厅局级 处室、直属事业单位、省级派出机构 省属中心、总队、直属院校医院、行业监管派出单位
地市级 市委部门、市政府部门、市局、市属委办、功能区管委会 县处级 / 副县处级 科室、直属中心、支队、大队 市属事业单位、区县分局、基层执法队伍、项目平台
县区级 县委部门、县政府部门、区局、县局、街道乡镇对口条线 乡科级 / 副乡科级 股室、办公室、中心、所站 基层站所、服务中心、执法中队、窗口大厅、村社协同网络
乡镇街道 乡镇党委政府、街道党工委和办事处、综合服务平台 乡科级 / 副乡科级 党政办、党建办、综合执法、便民服务、农业农村、社会事务等板块 社区、村委会、网格、村民小组、社工站、物业和社会组织协同
判断提醒: "局"不等于同一级别。省厅局、市局、县区局都可能叫"局",但机构规格和岗位层级不同。"股室 / 股级"多见于县乡基层管理口径,具体以本地三定方案、编办公开、机构挂牌和招录公告为准。直辖市、副省级城市、开发区、垂管派出机构和参公事业单位会有特殊规格。
A 党委系统 方向、干部、组织、宣传、统战、政法、编制、网络治理 党政权力
党委本级(中央 / 省 / 市 / 县区 / 乡镇街道党组织)
A2. 组织干部和机构编制
组织部(干部、人才、基层组织) 脉络页
编办(机构编制、三定方案、机构改革) 脉络页
A3. 宣传思想和网络治理
宣传部(宣传思想、新闻舆论、文明创建、文化协调)
网信办(网络安全、信息化统筹、网络内容治理、舆情)
A4. 统战联系和社会协同
统战部(民主党派、民族宗教、党外人士、非公经济)
A5. 政法协调和平安建设
政法委(政法协调、平安建设、综治、风险处置)
A6. 社会工作和信访基层治理
社会工作部(信访、基层治理、两企三新党建、社工人才和志愿服务)
A7. 机关党建和监督整改
巡察办(巡察统筹、问题反馈、线索移交、整改督办)
A8. 纪律检查和国家监察(跨系统)
纪委监委(监督执纪、监察、派驻监督、审查调查)
巡察办 / 巡察组(地方巡察、反馈整改、监督贯通)
A9. 保密机要
B 人大系统 法定权力机关、监督、任免、预算审查、地方立法 制度权力
人大(地方各级人民代表大会)
人大常委会
人大办公室
专门委员会
法制委
监察司法委
财经委
教科文卫委
社会建设委
农业农村委
代表工委
预算工委
D 政协系统 协商议政、提案、民主监督、界别联系 制度权力
政协(协商议政、提案办理、民主监督)
政协办公室
专门委员会
提案委
经济委
农业农村委
人口资源环境委
教科卫体委
社会法制委
民族宗教委
港澳台侨和外事委
文化文史和学习委
委员工作机构
C 政府系统 行政执行、公共服务、行业管理、项目资金、市场监管 行政服务 · 最大系统
政府本级(国务院 / 省政府 / 市政府 / 县区政府 / 乡镇政府)
C3. 主干组成部门 — 经济和产业
发改委 / 发改局(规划、项目、投资、价格、营商环境)
工信局(工业运行、技改、中小企业、数字经济)
商务局(商贸、外贸、电商、消费、招商)
统计局(经济统计、普查、数据质量)
C3. 主干组成部门 — 财政和资产
财政局(预算、国库、采购、资产、债务、绩效)
审计局(财政审计、经济责任审计、投资审计)
国资委 / 国资局(出资人职责、国企监管、平台风险)
C3. 主干组成部门 — 民生和公共服务
教育局(学校管理、招生入学、教师人事、教育督导)
民政局(社会救助、养老服务、婚姻登记、社会组织、殡葬)
人社局(就业、社保、人才、劳动关系、仲裁)
医保局(医保待遇、基金监管、支付方式、招采)
卫健委 / 卫健局(医疗卫生、公共卫生、疾控、基层卫生)
退役军人事务局(优抚安置、退役军人服务、权益维护)
文旅局(公共文化、旅游监管、文物保护、文旅项目)
C3. 主干组成部门 — 城乡资源和建设
自然资源局(土地、规划、矿产、测绘、不动产)
生态环境局(环评、排污许可、污染防治、监测执法)
住建局(建筑市场、质量安全、物业、住房保障)
交通运输局(公路水运、运输管理、交通工程)
水利局(水资源、河湖管理、水利工程、防汛抗旱)
农业农村局(种植业、畜牧兽医、乡村振兴、农田建设)
城管局 / 综合行政执法局(市容秩序、违法建设、环卫园林、执法)
C3. 主干组成部门 — 监管安全和法治
公安局(治安、刑侦、交管、户政、网安、派出所)
司法局(行政复议、普法调解、法律援助、社区矫正)
应急管理局(安全生产、危化监管、防灾减灾、应急指挥)
市场监管局(食品药品、质量、价格、特种设备、消费维权)
F 审判检察司法系统 审判、检察监督、公诉、执行、法律援助 司法权力
审判系统
最高人民法院
高级法院
中级法院
立案庭、民事审判庭、刑事审判庭、行政审判庭、执行局
基层法庭(派出)
检察系统
最高人民检察院
省级检察院
市级检察院
公诉、侦查监督、民事行政检察、公益诉讼、未检
G 垂直管理和派出监管系统 业务/人事/预算不完全按地方政府层级理解 垂直系统
税务
国家税务总局
省税务局 → 市税务局 → 县区税务局
税务分局 / 税务所 / 稽查局
海关
海关总署
直属海关 → 隶属海关
金融监管
中央金融监管部门
人民银行分支
证监派出机构
H 群团和统一战线协同系统 联系特定群体、权益服务、组织动员、社会协同 运行协同
I 国资国企和平台系统 出资监管、集团管控、子公司经营、项目公司承接 资产运营
本级政府 / 出资人(国资委或财政国资口)
I1. 国资监管
I3. 二三级子公司
建设公司、运营公司、置业 / 物业公司
环保 / 能源公司、供应链公司
招商公司、基金管理公司
I4. 项目公司
PPP / 特许经营项目公司
园区运营公司、资产管理公司
J 基层治理末端系统 属地统筹、站所落地、平台承接、自治协助、社会协同 基层治理
K 特殊边界和临时机制 不属于常规行政体系,但影响治理运行 特殊机制
特殊系统
军队
武警
国家安全
临时/专项机制
领导小组 / 联席会议办公室(设在各部门)
指挥部(片区开发、征收安置、重大项目)
临时专班 / 督导组
重大活动保障机制
突发事件现场指挥机构
注意: 这些机制常按专项任务设立,不按常设政府部门理解。很多领导小组办公室设在某个党委部门或政府部门内。人武部属军事机关,接受军分区和地方党委双重领导,不完全纳入地方行政序列。
横切视角: 上面按"系统"纵向展开。但同一个单位同时处在以下 8 套叠加层级中。少看任何一层,都可能把单位判断看偏。
1. 空间行政层级 判断资源、权限、属地责任
中央县区乡镇街道村社网格
2. 机构规格层级 判断厅局级、县处级、乡科级和内设规格
部级厅局级县处级乡科级股室 / 所站
3. 机关内部层级 判断具体职责和日常工作
部委 / 厅局处室 / 科股办公室 / 业务科队所站
4. 条线系统层级 判断行业归口、垂直管理
国家部委省级厅局市级局县区局基层分局 / 所 / 站
5. 财政预算层级 判断钱从哪来、谁审批
中央财政省财政市财政县区财政单位预算项目资金
6. 法人用工层级 判断身份、待遇、责任主体
行政机关事业单位企业法人社会组织公务员 / 事业编 / 合同 / 派遣
7. 调度指挥层级 判断突发事件谁先到、谁指挥、谁联动
110 / 120 / 119 报警公安 / 急救 / 消防出动属地政府到场应急指挥中心统筹部门联动处置
8. 集团项目层级 判断国企平台的真实位置
出资人 / 国资委集团总部子公司项目公司网点 / 现场运营
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